Definition: Das kuriose ist, dass es bislang keine klar abgrenzbare Definition von Public Private Partnership gibt. Trotzdem kann die Form der Zusammenarbeit dabei unterschiedlich ausgestaltet sein. So zum Beispiel die Sektor übergreifende Zusammenarbeit im Rahmen der Leistungserbringung im öffentlichen Sektor, in dem die staatlichen, privatunternehmerischen und zivilgesellschaftlichen Akteure ihre jeweilige organisatorische Eigenständigkeit behalten, sich aber auf ein gemeinschaftliches Ziel und eine beidseitig getragene Aufgaben- und Risiken. Merkmale des Public Private Partnership sind jedoch, dass die jeweiligen Partner ihre besonderen Stärken in das Vorhaben einbringen, um es besonders effektiv zu fördern. Das bedeutet allerdings nicht, dass lediglich Subventionen oder Geldgeschäfte zu diesem Bereich zählen. Die Ursache liegt darin, dass insbesondere die Finanzkrise des Staates zwingt diesen zu einer Umstrukturierung der ihm auferlegten Aufgaben bzw. der Eröffnung neuer Einkommensquellen. Die öffentliche Verwaltung ist gezwungen, profitorientierter zu arbeiten.